ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 27 марта 2018 г. № 117
Типовые условия
контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений
Контракты (гражданско-правовые договоры[1]), предметом которых является выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (далее – контракт), включают в себя следующие условия:
- Условие об обязанностях подрядчика:
1.1. Принять на себя обязательства выполнить на объекте работы[2]:
вариант 1: по строительству или реконструкции автомобильной дороги в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ;
вариант 2: по строительству или реконструкции искусственных дорожных сооружений в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ;
вариант 3: по капитальному ремонту автомобильных дорог в сроки, установленные календарным графиком производства работ, являющимся неотъемлемой частью контракта;
вариант 4: по капитальному ремонту искусственных дорожных сооружений в сроки, установленные календарным графиком производства работ, являющимся неотъемлемой частью контракта;
вариант 5: по ремонту автомобильных дорог в сроки, установленные календарным графиком производства работ;
вариант 6: по ремонту искусственных дорожных сооружений в сроки, установленные календарным графиком производства работ.
1.2. В зависимости от вида закупаемых работ обеспечить выполнение работ на объекте в соответствии:
вариант 1: с проектной документацией;
вариант 2: со сметными расчетами стоимости работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.
1.3. Привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены данные требования) в объеме __________ процентов от цены контракта (объем привлечения устанавливается заказчиком в виде фиксированных процентов и должен составлять не менее 5 процентов от цены контракта).
1.3.1. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представить заказчику в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем:
декларацию о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленную в простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенную печатью (при наличии печати);
копию договора (договоров), заключенного с субподрядчиком, соисполнителем, заверенную поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
1.3.2. В случае замены субподрядчика, соисполнителя на этапе исполнения контракта на другого субподрядчика, соисполнителя представлять заказчику документы, указанные в подпункте 1.3.1 настоящих типовых условий, в течение
5 дней со дня заключения договора с новым субподрядчиком, соисполнителем.
1.3.3. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представлять заказчику в течение 10 рабочих дней со дня оплаты поставщиком (подрядчиком, исполнителем) выполненных обязательств по договору с субподрядчиком, соисполнителем следующие документы:
копии документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, которые являются предметом договора, заключенного между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) субподрядчику, соисполнителю, — в случае если договором, заключенным между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренного контрактом, заключенным с заказчиком (в ином случае указанный документ представляется заказчику дополнительно в течение 5 дней со дня оплаты поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, выполненных субподрядчиком, соисполнителем).
1.3.4. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с таким субподрядчиком, соисполнителем, в течение 15 рабочих дней с даты подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора.
1.3.5. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций нести гражданско-правовою ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей, в том числе:
за представление документов, указанных в подпунктах 1.3.1 – 1.3.3 настоящих типовых условий, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 1, ст. 196; № 42,
ст. 6164), содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или представление таких документов с нарушением установленных сроков;
за непривлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в контракте.
1.4. В случае если размеры начальной (максимальной) цены контракта превышают:
1 млрд. рублей — при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд;
100 млн. рублей — при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, обеспечить предоставление информации заказчику о всех привлеченных соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с подрядчиком, цена которого или общая цена которых при выполнении работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений составляет более чем 10 процентов цены контракта.
1.5. В случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта капитального строительства обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить за собственные средства в порядке и сроки, установленные контрактом.
- Условия об обязанностях заказчика:
2.1. Оплачивать результаты выполненных по контракту работ в размерах, установленных контрактом, графиком оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (отдельных этапов исполнения контракта) и сроки _____________________________________________:
вариант 1: не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе;
вариант 2: не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе (в случае если подрядчиком являются субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
2.2. Устанавливать цену контракта на весь срок исполнения контракта, включающую в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором:
вариант 1: цена контракта (цена работ) является твердой и включает налог на добавленную стоимость (далее – НДС) по налоговой ставке ______ %;
вариант 2[3]: цена контракта (цена работ) является твердой.
2.3. Изменять цену контракта в случаях, если такая возможность предусмотрена контрактом в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе.
2.4. Указывать источник финансирования контракта, бюджет в соответствии с бюджетной системой Российской Федерации, код бюджетной классификации расходов Российской Федерации, по которому осуществляется финансирование работ по контракту, либо иной источник финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации:
вариант 1: федеральный бюджет;
вариант 2: бюджет субъекта Российской Федерации;
вариант 3: бюджет муниципального образования.
2.5. Устанавливать сроки, порядок, документальное оформление сдачи и приемки выполненных работ (этапов):
вариант 1: в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 827 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org);
вариант 2: в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г.
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5).
2.6. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства устанавливать виды работ и объемы работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств из числа видов и объемов работ, предусмотренных пунктами 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 «Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 21, ст. 3022; № 36, ст. 5458).
2.7. Проводить проверку предоставленных подрядчиком результатов работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта.
В случаях, предусмотренных контрактом, заказчик проводит экспертизу результатов работ своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.
2.8. Устанавливать размер штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом,
о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5458) (далее – Правила).
2.8.1. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы[4].
2.8.2. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы[5].
2.8.3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом о контрактной системе), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в виде фиксированной суммы[6].
2.8.4. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы[7].
2.8.5. За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.
2.8.6. В случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе контрактом предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного контрактом.
2.8.7. За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы[8].
2.8.8. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2.9. Устанавливать условия о возможных значениях размеров штрафов, предусмотренных Правилами, для каждого порогового значения цены контракта.
2.10. Устанавливать начальную (максимальную) цену контракта при выполнении работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.
2.11. Устанавливать гарантии качества на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по контракту в соответствии с приложением к настоящим типовым условиям, с учетом требований к гарантийному сроку, указанных в документации о закупке, по результатам которой заключается контракт.
- Условие о расторжении контракта:
3.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок принятия сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения контракта определяется сторонами самостоятельно с учетом положений Федерального закона о контрактной системе.
- Условие об изменении контракта:
4.1. Не допускать изменение существенных условий контракта при его исполнении, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, когда такая возможность предусмотрена контрактом в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к типовым условиям контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений
Гарантийные сроки
Гарантийный срок, принимаемый для земляного полотна и слоёв основания дорожной одежды при строительстве, реконструкции, составляет не менее 8 лет.
Гарантийный срок, принимаемый для земляного полотна и слоёв основания дорожной одежды при капитальном ремонте и ремонте, составляет не менее 6 лет.
Гарантийный срок для обочин или её частей, укреплённых материалом по типу проезжей части, принимается равным гарантийному сроку покрытия дорожной одежды. В иных случаях гарантийный срок для обочин или её частей не регламентируется.
Гарантийный срок для покрытия из цементобетона при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте дорожной одежды принимается не менее
8 лет.
Гарантийный срок для нижнего слоя покрытия – не менее 5 лет.
Гарантийный срок для верхнего слоя покрытия и слоев износа из асфальтобетона при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте дорожной одежды принимается в зависимости от интенсивности движения, приведенной в таблице 1.
Таблица 1
Прогнозируемая интенсивность движения транспортного потока по полосе движения в физических автомобилях, авт./сут. | Гарантийные сроки для верхнего слоя покрытия из асфальтобетона, не менее лет |
< 1 000 | 8 |
1 000 – 2 500 | 7 |
2 500 – 5 000 | 6 |
5 000 – 10 000 | 5 |
10 000 – 20 000 | 4 |
> 20 000 | 2 |
Гарантийные сроки для поверхностных обработок, а также для защитных слоев и слоев износа из литых эмульсионно-минеральных смесей представлены в таблице 2.
Таблица 2
Конструктивный элемент | Гарантийные сроки, лет, в зависимости от прогнозируемой интенсивности движения транспортного потока по полосе движения в физических автомобилях, авт./сут. | |
< 2 500 | > 2 500 | |
Однослойная поверхностная обработка с однократным распределением щебня | 1,5 | 1 |
Однослойная поверхностная обработка с двойной россыпью щебня | 2 | 1 |
Двухслойная поверхностная обработка | 2 | 1 |
Слои износа и
защитные слои |
2 | 1 |
Гарантийные сроки на дорожные знаки принимаются:
для знаков без применения световозвращающих материалов – не менее 2 лет;
для световозвращающих материалов I класса – не менее 5 лет;
для световозвращающих материалов II и III классов – не менее 10 лет;
для знаков с применением световозвращающего материала I класса – не менее 5 лет;
для знаков с применением световозвращающего материала II и III класса – не менее 10 лет.
Гарантийные сроки на дорожную разметку принимаются не менее чем функциональная долговечность разметки:
функциональная долговечность постоянной горизонтальной разметки, выполненной термопластиками, холодными пластиками с толщиной нанесения
1,5 мм и более, штучными формами и полимерными лентами, – не менее года;
функциональная долговечность постоянной горизонтальной разметки, выполненной термопластиками, холодными пластиками с толщиной нанесения менее 1,5 мм, – не менее шести месяцев;
функциональная долговечность постоянной горизонтальной разметки, выполненной красками (эмалями), — не менее трех месяцев;
функциональная долговечность временной горизонтальной разметки – до окончания событий, потребовавших ее нанесение.
Гарантийный срок на барьерное ограждение (металлическое, железобетонное) принимается не менее 5 лет.
Гарантийный срок на сигнальные столбики принимается не менее 2 лет.
Гарантийные сроки на искусственные сооружения представлены в таблице 3.
Таблица 3
Искусственные сооружения: | |
Мосты, путепроводы, тоннели, эстакады | не менее 8 лет |
Водопропускные трубы | не менее 6 лет |
Регуляционные сооружения (тип сооружения) | не менее 6 лет |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от 27 марта 2018 г. № 117
Информационная карта типовых условий контракта
- Общие сведения о нормативном правовом акте, которым утвержден типовой контракт, типовые условия контракта:
а) ответственный орган – Министерство транспорта Российской Федерации;
б) вид документа – типовые условия контракта.
- Показатели для применения типовых условий контрактов:
а) наименование работы:
работы по строительству или реконструкции автомобильной дороги;
работы по строительству или реконструкции искусственных дорожных сооружений;
работы по капитальному ремонту автомобильных дорог;
работы по капитальному ремонту искусственных дорожных сооружений;
работы по ремонту автомобильных дорог;
работы по ремонту искусственных дорожных сооружений;
б) коды предмета контракта:
код по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОКПД «ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»: 42.11.20; 42.13.20;
код по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОКВЭД «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)»: 42.11.; 42.13.;
в) при любом размере начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
г) иные показатели для применения типовых условий контракта отсутствуют.
___________________________________________________
[1] При осуществлении закупки:
а) государственными заказчиками заключается государственный контракт;
б) муниципальными заказчиками заключается муниципальный контракт;
в) бюджетными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).
[2] В зависимости от вида закупаемых работ один из вариантов включается в условия контракта.
[3] Условие включается в контакт для подрядчиков, не являющиеся плательщиками НДС.
[4] а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до
50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до
100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до
500 млн. рублей (включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до
1 млрд. рублей (включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до
2 млрд. рублей (включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до
5 млрд. рублей (включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до
10 млрд. рублей (включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
[5] а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
[6] а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).
[7] а) 1 тысяча рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 тысяч рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10 тысяч рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100 тысяч рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
[8] а) 1 тысяча рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5 тысяч рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10 тысяч рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100 тысяч рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.