Нормативные документы в сфере деятельности _______________________ Серия 18 Документы по безопасности, надзорной |
Выпуск 2
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ
АКТЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
2-е издание, исправленное и дополненное
Москва
ЗАО НТЦ ПБ
2017
В настоящем сборнике представлены нормативные правовые акты Ростехнадзора, регулирующие оформление производственной и исполнительной документации при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, а также порядок осуществления государственного строительного надзора.
Сборник предназначен для:
должностных лиц органов и организаций, осуществляющих государственный строительный надзор;
организаций и лиц, осуществляющих строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
всех организаций и лиц, осуществляющих строительную деятельность в Российской Федерации.
Документы сборника приведены в редакциях, действующих по состоянию на 06.03.2016.
СОДЕРЖАНИЕ
I. Общие положения. 2
II. Порядок ведения общего журнала работ. 3 III. Порядок ведения специальных журналов работ. 4 Приложение № 1 Общий журнал работ. 5
|
Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1130, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 05.03.2007, регистрационный № 9009 |
ПОРЯДОК
ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства*
________
* Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 14. (Примеч. изд.)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящий Порядок разработан на основании статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации1 и подпункта «б» пункта 13 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»2.
________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10,21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774.
- Настоящий Порядок устанавливает порядок ведения общего и (или) специального журнала, в котором ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
- Общий журнал работ, в котором ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (далее — общий журнал работ), является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре.
Специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (далее — специальные журналы работ), являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
- Общие и (или) специальные журналы работ (далее — журналы работ) подлежат передаче застройщиком или заказчиком заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства одновременно с извещением, направляемым в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в орган государственного строительного надзора в случаях, если в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор.
Подлежащие передаче в орган государственного строительного надзора журналы работ должны быть сброшюрованы и пронумерованы застройщиком или заказчиком, титульные листы указанных журналов должны быть заполнены.
- Орган государственного строительного надзора скрепляет поступившие в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка журналы работ печатью, проставляет регистрационную надпись с указанием номера дела и возвращает такие журналы застройщику или заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства. По окончании соответствующего журнала застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации представляется новый журнал с пометкой «1», «2» и т.д.
- Заполненные журналы работ подлежат хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. На время проведения итоговой проверки журналы работ передаются застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации журналы работ передаются застройщику или заказчику на постоянное хранение.
II. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО ЖУРНАЛА РАБОТ
- Общий журнал работ выпускается типографским способом в формате А4 по образцу, приведенному в приложении № 1 к настоящему Порядку.
- Разделы общего журнала работ ведутся уполномоченными на ведение такого журнала представителями застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, органа государственного строительного надзора и иных лиц путем заполнения его граф в соответствии с подпунктами 8.1 — 8.7 настоящего Порядка. Перечень уполномоченных на ведение разделов общего журнала работ представителей указанных лиц отражается на титульном листе журнала.
Записи в общий журнал вносятся начиная с даты начала выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства и заканчивая датой фактического окончания выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
8.1. Раздел 1 «Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство. В раздел вносят данные обо всех представителях инженерно-технического персонала, занятых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
8.2. Раздел 2 «Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации» заполняется уполномоченным представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, а в случае привлечения застройщиком или заказчиком по своей инициативе лица, осуществляющего подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации заполняется также представителем лица, осуществляющего подготовку проектной документации.
8.3. Раздел 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство. В указанный раздел включаются данные о выполнении всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
Данные о работах, выполняемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, должны содержать сведения о начале и окончании работы и отражать ход ее выполнения. Описание работ должно производиться применительно к конструктивным элементам здания, строения или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, этажей, ярусов, секций, помещений, где работы выполнялись. Здесь же должны приводиться краткие сведения о методах выполнения работ, применяемых строительных материалах, изделиях и конструкциях, проведенных испытаниях конструкций, оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и герметичность и др.).
8.4. Раздел 4 «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» заполняется уполномоченным представителем застройщика или заказчика. В указанный раздел включаются все данные о выявленных строительным контролем недостатках при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также сведения об устранении указанных недостатков.
8.5. Раздел 5 «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство. В указанный раздел включаются все данные о выявленных строительным контролем недостатков при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, сведения об устранении указанных недостатков, а также сведения о применяемых строительным контролем схемах контроля выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
8.6. Раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство. В указанном разделе приводится перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов в хронологическом порядке.
8.7. Раздел 7 «Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» ведется должностным лицом (должностными лицами) органа государственного строительного надзора, уполномоченного (уполномоченными) на основании соответствующего распоряжения (приказа) органа государственного строительного надзора и от его имени осуществлять такой надзор. В указанный раздел включаются данные о проведенных органом государственного строительного надзора проверках соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, выявленных нарушениях соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, предписаниях об устранении выявленных нарушений, сведения о выполнении таких предписаний, а также данные о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства названным требованиям или решении об отказе в выдаче такого заключения.
- Записи в общий журнал работ вносятся в текстовой форме и подписываются соответствующими уполномоченными представителями лиц, указанных в подпунктах 8.1 — 8.7 пункта 8 настоящего Порядка, сведения о которых отражены на титульном листе общего журнала работ.
III. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖУРНАЛОВ РАБОТ
- Специальные журналы работ ведет уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, путем заполнения их граф начиная с даты выполнения отдельного вида работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства и заканчивая датой фактического окончания выполнения отдельного вида таких работ.
- После завершения выполнения отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства заполненные специальные журналы работ передаются застройщику или заказчику.
Приложение № 1
к Порядку
Образец
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ № _______
по _________________________________________________________________________
(указать строительство, реконструкция, капитальный ремонт) ___________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства, его почтовый ___________________________________________________________________________ или строительный адрес) ___________________________________________________________________________ Застройщик ________________________________________________________________ (наименование застройщика, ___________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, ___________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс — для юридических лиц; ___________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество застройщика, ___________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, телефон/факс — для физических лиц) Уполномоченный представитель застройщика
по _________________________________________________________________________ (указать строительство, реконструкция, капитальный ремонт) ___________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства, его почтовый ___________________________________________________________________________ или строительный адрес) _________________________________________________________________________ Застройщик ________________________________________________________________ (наименование застройщика, ___________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, ___________________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс — для юридических лиц; ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество застройщика, ___________________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, телефон/факс — для физических лиц) Уполномоченный представитель застройщика
Сведения о выданном разрешении на строительство ______________________________ (номер, ___________________________________________________________________________ дата выдачи разрешения, ___________________________________________________________________________ наименование органа исполнительной власти или органа местного ___________________________________________________________________________ самоуправления, выдавшего разрешение) Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации ___________________________________________________________________________ (наименование лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, ___________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, ___________________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс — для юридических лиц; ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, ___________________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, телефон/факс — для физических лиц, ___________________________________________________________________________ сведения о разделах проектной документации, подготовленных лицами, ___________________________________________________________________________ осуществляющими подготовку проектной документации) Уполномоченный представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации, по вопросам проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (далее — авторский надзор)
Сведения о государственной экспертизе проектной документации в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (номер, дата заключения, ___________________________________________________________________________ наименование органа исполнительной власти, выдавшего заключение) Лицо, осуществляющее строительство __________________________________________ (наименование лица, ___________________________________________________________________________ осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства ___________________________________________________________________________ о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые ___________________________________________________________________________ реквизиты, телефон/факс — для юридических лиц, фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________________ лица, осуществляющего строительство, являющегося физическим лицом, ___________________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, телефон/факс) Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство
Уполномоченный представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля
Другие лица, осуществляющие строительство, их уполномоченные представители
Сведения о государственном строительном надзоре ______________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа государственного строительного надзора, ___________________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс, фамилия, имя, отчество, должность ___________________________________________________________________________ должностного лица (должностных лиц) органа государственного строительного надзора, ___________________________________________________________________________ номер, дата приказа (распоряжения) Общие сведения об объекте капитального строительства ___________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства, краткие проектные ___________________________________________________________________________ характеристики объекта капитального строительства) Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства __________________________________________ (дата) Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства __________________________________________ (дата) В настоящем журнале ____________ страниц. Журнал пронумерован, сброшюрован и скреплен печатью. В журнале содержится учет выполнения работ в период с _______ по ________ (заполняется в случае, если в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта велось несколько журналов).
Регистрационная надпись органа государственного строительного надзора (заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора). Номер дела (регистрационный номер) ________________________________________
Сведения об изменениях в записях титульного листа общего журнала работ
|
РАЗДЕЛ 1
Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего
строительство, занятого при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объекта капитального строительства
№ п/п | Наименование лица, осуществляющего строительство | Фамилия, инициалы, должность лица, входящего в список инженерно-технического персонала | Дата начала работ на объекте капитального строительства с указанием вида работ | Дата окончания работ на объекте капитального строительства | Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
РАЗДЕЛ 2
Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения
работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего
подготовку проектной документации
№ п/п | Наименование специального журнала (журнала авторского надзора) и дата его выдачи | Наименование лица, осуществляющего строительство (лица, осуществляющего подготовку проектной документации), ведущих журнал, их уполномоченных представителей с указанием должности, фамилии, инициалов | Дата передачи застройщику или заказчику журнала | Подпись уполномоченного представителя застройщика или заказчика |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
РАЗДЕЛ 3
Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства
№ п/п | Дата выполнения работ | Наименование работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства | Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
РАЗДЕЛ 4
Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика
в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства
№ п/п | Сведения о проведении строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства | Выявленные недостатки | Срок устранения выявленных недостатков | Дата устранения недостатков | Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя застройщика или заказчика |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
РАЗДЕЛ 5
Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство,
в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства
№ п/п | Сведения о проведении строительного контроля в процессе выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства | Выявленные недостатки | Срок устранения выявленных недостатков | Дата устранения недостатков | Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
РАЗДЕЛ 6
Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объекта капитального строительства
№ п/п | Наименование исполнительной документации (с указанием вида работ, места расположения конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и т.д.) | Дата подписания акта, должности, фамилии, инициалы лиц, подписавших акты |
1 | 2 | 3 |
|
РАЗДЕЛ 7
Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального
строительства
№ п/п | Данные о проведенных органом государственного строительного надзора проверках, включая итоговую проверку | Срок устранения выявленных нарушений | Фактическая дата устранения выявленных нарушений | Должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|