Пособие инженеру ПТО по исполнительной документации. По каким нормативным документам и перечням формируется и сдается приемо-сдаточная документация

← предыдущий раздел | вернуться к содержанию | читать далее →

По каким нормативным документам и перечням формируется и сдается приемо-сдаточная документация

ПСД как и любые другие бумажки должны вестись по неким нормам и правилам. На объектах Транснефти основным документом, где можно найти перечень этих с самых документов является ОР-91.10.30-КТН-142-07 «Положение о формировании ПСД на объектах ОАО АК Транснефть» 2007г. Ознакомьтесь внимательно с ним, найдите виды работ, которые вас интересуют. Ни заказчик и ни технадзор не должен (но часто так делает из-за не знания ими этих нормативов) требовать от вас оформления чего то, что не требуется и чего нет в этих нормативах, или требовать чего то по левым нормативам.

Нигде кроме как на объектах Транснефти не пользуйтесь этим положением, как и всеми остальными регламентами Транснефти, это внутренние регламенты организации и у другого заказчика они могут быть другими или вообще не быть, поэтому документацию будет на много проще сдавать. Транснефти законы не писаны, и если они чего то захотят, то напишут регламент и если хочешь у них работать, то будешь обязан все их соблюдать, хуево конечно, что они начали обзывать свои регламенты отраслевыми.

Этот регламент вобрал в себя все нормативные документы, по которым сдается ИД. И примерно по этому перечню их нужно собирать (не обязательно в таком порядке). Делаете это так: находите интересующий вас вид работ, смотрите наименование документа, рядом стоит ссылка на норматив (СНиП, ВСН, РД, ОР или др.), ищите этот норматив, находите в нем форму, делаете шаблон акта, журнала или т.п. и заполняете его. Еще проще, открываете схожую исполниловку с другого объекта и смотрите аналогичный документ (хотя не факт что он будет правильным).

Этот РД закон, по нему будут проверять вашу исполниловку, если нет утвержденного перечня именно на ваши проекты. По идее заказчик вместе с вами должен разработать и утвердить на основании этого перечня уже конкретный перечень на каждый сдаваемый подобъект (проект), но так как времени на это никогда нет, так как и нет специалистов это сделать, ограничиваются перечнем из РД.

Есть еще территориальные нормативные документы (ТСН). Большие города, например Москва и Питер имея достаточное количество специалистов, разрабатывают для себя специальные нормативные документы по ведению и сдаче исполниловки. Такие действуют только там, где их приняли и, если какойнить заказчик нарыв формы документов в справочном пособии по исполниловке ЦКС СПб требуя это с вас где-нибудь в Сибири, объясняйте ему, что это не правомочно и для вас это не является нормативным документом.

Некоторые организации, например покойный «ДИАНЭКС» разработали свои формы исполниловки, никогда такими не пользуйтесь, нигде это дело не утверждено и ни в каких перечнях не указаны. Единственное на что этот регламент годится, так это на то, что можно тыкнуть в него мордой технадзора, когда тот не хочет подписывать тот или иной документ, отмазываясь типа в форме акта нет представителя ТН. Так вот, по этому своему регламенту инженера ТН должны расписываться абсолютно во всех документах (даже на протоколах пуско-наладки), поэтому если очень нужна подпись ТН, пусть внизу распишется даже если не входит в комиссию или, если не указан в представителях. Раньше технический надзор осуществляли заказчики, которые так же являлись эксплуататорами, это нужно понимать, когда видите в документе «представитель заказчика», по идее это тот самый ТН которого нанимает заказчик для этой цели, что сейчас совершенно попуталось и теперь хер разберешь, кто и где именно должен расписываться.

Нужно понимать, что есть первичные документы, регламентирующие проведение работ и вторичные документы, регламентирующие на основании проведения работ формы и содержание оформляемых документов. Т.е. один документ говорит, что должно быть выполнено и как (СНиП или ГОСТ), а другой говорит, как это должно оформляться (к примеру, ВСН или РД). Кроме того, есть документы, в соответствии с которыми все должно проектироваться, например по ПУЭ больше проектируют, чем выполняют монтажные работы, но так как бывают разночтения в хуевых чертежах, оно нужно и для разрешения проблем по ходу строительства на месте. По хорошему в перечне ПСД должны добавить графу для документа, который регламентирует выполнение или требование тех или иных видов работ. Иногда эти оба документы соединены в один, иногда один есть, а другого нет. Необходимость оформления того или иного документа для подтверждения каких либо выполненных работ должна регламентироваться СНиП и ПУЭ, а вот формы и содержание этих документов должны разрабатываться и устанавливаться организацией с согласованием с заказчиком. Норматив, регламентирующий формы и содержание оформляемых документов должен обязательно ссылаться на своего иерархически высшего органа – СНиП или РД по которому должны вестись работы и по идее он должен указываться в общих данных рабочего проекта. Часто выходит закон или нормативный документ, а соответствующего по исполнительной еще не разработали. Например, с выходом нового градостроительного кодекса появились многие новые понятия, которые отразили в новых РД (сети инженерно-технического обеспечения), или например по п.2.7.15 ПТЭПП было требование заводить паспорт на заземляющее устройство и Росэлектромонтаж в своей инструкции исправил этот косяк, тупо переименовав акт на паспорт.

Регламент АК Транснефти был выполнен на основании других нормативных документов по ведению исполнительной документации, так что если хотите узнать точнее о составе и порядку ведения ИД на конкретный вид работ, вам необходимо смотреть именно их. Существует множество таких документов, главным образом по ведомствам. Вот основные:

 

№ п/п

Наименование видов работ

Документ, регламентирующий проведение работ или требование оформления документации (СНиП, ГОСТ, ВСН, РД)

Документ, устанавливающий форму и содержание оформления документации (ВСН, РД, инструкции организаций)

Примечания

ОР-91.10.30-КТН-142-07.

Положение о формировании приемо-сдаточной документации на объектах ОАО «АК «Транснефть» 2007г.

(это внутренний регламент организации, вобравший в себя большинство нормативных документов в виде перечня)

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.02.2006 N 54 О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов

СНиП 3.01.04-87

ОР-91.010.30-КТН-143-07 с изм.1,2,3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 1997 г. N 71а ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

2

ПРАВИЛА ПРИЕМКИ электрических сетей

Приложение

к Приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 7 апреля 2008 г. N 212

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОПУСК

В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

3

Организация строительного производства (формы общего журнала работ и актов ОСР)

РД-11-02-2006

РД-11-05-2007

СНиП 3.01.01-85*

СНиП 12-01-2004 (не зарегистрирован в Минюсте)

4

Электромонтажные работы (ЭМ, ЭСП, ЭС, ЭК, ЭО, ЭОО, ЭН, ЭГ, РЗАиТ)

СНиП 3.05.06-85

ВСН123-90

И1.13-07

5

ПНР и испытание кабельных линий и электрооборудования в составе работ (ЭМ, ЭСП, ЭС, ЭК, ЭО, ЭОО, ЭН, ЭГ, РЗАиТ)

СНиП 3.05.06-85

ПУЭ гл.1-8

РД 34.45-51.300-97

Устанавливается на стадии регистрации ЭТЛ

6

Автоматизация и автоматизация отопления и вентиляции КИПиА (А, АТХ, АК, АОВ)

СНиП 3.05.07-85

СНиП 3.05.07-85

СТО 11233753-001-2006

7

ПНР АСУ нижнего уровня

СНиП 3.05.07-85

Инструкции производителей оборудования

Устанавливается организацией производящей работы

8

ПНР АСУ верхнего уровня (проверка характеристик и параметров системы, ее работоспособность и взаимодействие с другими системами)

ГОСТ 34.603

Инструкции производителей оборудования

Устанавливается организацией производящей работы

9

Автоматизация пожаротушения, автоматизация газового пожаротушения, газовое пожаротушение (АПТ, АГТ, ГПТ)

ГОСТ Р 50800-95

ВСН 25-09.67-85

Методические рекомендации АПТ ВНИИПО МВД России 1999

10

Связь линейная включая ВОЛС в составе С, СС, А, АПТ

ВСН 015-89

РУКОВОДСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ МАГИСТРАЛЬНЫХ И ВНУТРИЗОНОВЫХ КАБЕЛЬНЫХ ЛИНИЙ СВЯЗИ

«Единое руководству составления исполнительной документации по законченным строительством линейные сооружения проводной связи» Утверждено 01.10.91 г.

РД 45.190-2001

РД 45.156-2000

11

Связь беспроводная (РТ, РЛ)

ОСТН-600-93

не разработано

(виды работ производящиеся на объекте ведутся по соответствующим нормативам)

12

ПНР РТ, РЛ (проверка характеристик)

Инструкции производителей оборудования

Устанавливается организацией производящей работы

13

Технические средства сигнализации включая: Пожаротушение (ПС), Система оповещения о пожаре (СОП), Система громкоговорящего оповещения (СГО), Система инженерно-технических средств охраны (ОС), система телевизионного наблюдения и видеорегистрации (ТН)

РД 78.145-93

пособие к РД 78.145-93

14

Электрохимзащита (ЭХЗ)

СНиП III-42-80*

ВСН 012-88 Часть I

ВСН 009-88

ВСН 012-88 ч2

Отдельные виды работ, которые могут быть в составе основных работ

1

Земляные работы, в том числе исполнительные съемки (в составе работ АС, КЖ, ЭМ, ЭС, ЭК, ЭОО, ЭН и др.)

СНиП 3.02.01-87

СНиП 3.01.03-84

ГОСТ Р 51872-2002

2

Монтаж м/конструкций и ж/б конструкций в составе работ (АС, КМ, КЖ)

СНиП 3.03.01-87

СНиП 3.03.01-87

3

Монтаж технологических трубопроводов (сварка и испытания трубопроводов в составе работ А, АПТ, ГПТ)

ПБ 03-585-03

СНиП 3.05.05-84

РМ4-250-92

РТМ 36.22.3-88

СН 527-80

ВСН 47886

РМ 4-252-92

Методические рекомендации АПТ ВНИИПО МВД России 1999

4

Волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) в составе работ по монтажу ВЛ

РД153-34.0-48.518-98

РД153-34.0-48.519-2002

РД153-34.0-48.519-2002

5

Локально-вычислительная сеть (ЛВС) или структурированная кабельная система (СКС) в составе работ по связи (СС)

ГОСТ Р 53245-2008

Не разработан

6

Устройство электрогрозозащиты (в составе электромонтажных работ по ЭГ)

РД 34.21.122-87

СО 153-34.21.122-2003

Не разработан

7

Монтаж силовых трансформаторов 110кВ включительно (в составе электромонтажных работ ЭСП)

ВСН 342-75

РД 16 363-87

ВСН 342-75

8

Электромонтажные работы во взрывоопасных зонах (в составе работ ЭМ, ЭС, ЭМО, ЭО)

ВСН 332-74

ВСН 332-74

ВСН123-90

И1.13-07

(дублирование акта)

Список меняется в соответствии с выходом новых нормативных документов.

Аббревиатуры в скобках можно найти на рабочих чертежах, по которым вы работаете.

Эти нормативные документы регламентируют правила составления, ведения и сдачи ИД по ведомствам и, как правило, формы документов одного ведомства не должны использоваться для другого. Кроме них необходимы еще многие другие для оформления или приемки-сдачи отдельных видов работ, и для начала работы вы должны иметь их все.

Конечно, можно сказать, что нахуя заморачиваться, и там и там кабеля, траншеи, оборудование и наладка. Но на самом деле отличаются они в основном очень и очень, а разделены не просто так. У всех работ свои особенности в монтаже, разные характеры сдачи этапов работ в наладку и испытания. Что просто необходимо в одном случае, нахуй не нужно в другом и наоборот. И поэтому такое разделение жизненно необходимо чтобы долбоебы и дилетанты не требовали не нужных бумажек, а вы их не делали и занимались более полезными вещами.

Перечень ПСД АК Транснефть составляли люди, которые не вели и никогда не сдавали ИД, а просто перечислили все документы, какие только могли найти в алфавитном порядке вдобавок еще и перепутав их значимость и соответственно порядок расположения. Например, система автоматики попутана с РЗиАТ (релейная защита, автоматика и телемеханизация) которая относится к электромонтажным работам, а саму систему автоматизации перепутали с линейной связью. Положение о формировании приемо-сдаточной документации на объектах ОАО «АК «Транснефть» 2007г. придумано на основании других документов, т.е. оно вобрало в себя то, что действует везде, хотя иногда перебздев они вносят туда изменения по не зарегистрированным в Минюсте документам. У них спецом сидят буквогрызы с целью опустить на бабки подрядчика, повесив на него все больше и больше обязанностей, в том числе и по оформлению не нужной макулатуры. Обычно они делают регламент для своей эксплуатации, а потом внедряют эти же требования в строительстве для подрядчиков.

Так как Транснефть больше относится к нефтяной отрасли, эти люди попытались свести ИД по всем работам примерно под что-то напоминающее ВСН012-88 и вы сразу это заметите, т.е. в перечне нет документов например чисто под электромонтажные работы, там все вперемешку. Поэтому многие акты и перечни при этом дублируют друг друга либо имеют аналоги.

Исполниловка делается по принципу необходимого и достаточного минимума. Есть вещи, которые вы должны сделать, лучше их сделать как надо и с первого раза, чтоб потом не переделывать. А есть вещи, которые могут потребовать ТН и заказчик, но которые не нужны, они не требуются по одним нормативам, но требуются по другим, иногда дублируя друг друга, они не нужны и не будут лежать у вас в ИД. От таких вещей нужно отказываться сразу и аргументировано.

Часто в перечне есть ссылки на пункт нормативного документа, заглянув в который вы не найдете форм документов (акта или журнала), а есть только пункт по которому это должно оформиться. Например, формы документов на работы во взрывоопасных и пожароопасных зонах или по грозозащите.

Не пользуйтесь всякими пособиями в отношении форм, потому как их там так же мог какой-нибудь фантазер изменить под свое видение проблемы, ищите ссылки на первоисточники либо на документы, по которым это требуется.

Составление и утверждение перечней ПСД на объект. Их никто и никогда особо не составляет, тупо берут все, что есть в Транснефтевом и сверху пишут наименование объекта. Можно с пеной у рта требовать с генподрядчика перечень ПСД по объектно или по проектно, но в ответ они будут тыкать вас в морду на подписи всяких директоров там и других дядек Транснефти на регламенте по формированию ПСД и с издевательским тоном как дауну объяснять что, мол, это не дураки, а если хотите, пишите письмо на Транснефть объясняя, что они такие и есть. Сам генподрядчик, а тем более заказчик не составит за вас перечень потому как не в состоянии, они могут только рассмотреть и утвердить. А в связи с очень различными отношениями с субподрядными организациями, например одни делают монтаж, а другие ПНР, что влечет за собой и раздел предоставления документов по организациям в перечне, такой перечень никогда и не рожается. В реестрах для этого существует графа «организация составившая документ», которая так же есть и в перечне ПСД, чтобы знать от кого требовать документ и с кого спрашивать за его оформление. Конечно, если есть возможность, то лучше сделать как надо, чтобы все требовали от кого нужно, но, как правило, легче в конце объекта доказать эксплуатации что тот или иной документ точно не нужен, или сделать такой документ за заказчика и подписать им же, чем в начале быстро и правильно сделать такой перечень и подписать это всеми. Или бывает, что вначале сделали и утвердили лажевый перечень и потом по нему вообще не реально сдать, и лучше бы его не было совсем. Вот примеры перечней ПСД по отдельным видам работ:

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по внешнему электроснабжению ЛЭП с КТП 6-10кВ (ЭС)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по линии ВЛ 110-220кВ (ЭС)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по внешнему электроснабжению (ЭСП) 110-220кВ

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по силовому электрооборудованию, электроосвещению и заземлению (ЭМ, ЭО, ЭМО)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по электроосвещению наружному и охранному (ЭН, ЭОО)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по электрообогреву (ЭМ, СЭО)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по сетям электроснабжения (ЭК, ЭС)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по молниезащите и заземлению (ЭГ)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по автоматизации (А, АК, АТХ)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение автоматизации пожаротушения, автоматизации газового пожаротушения и газового пожаротушения (АПТ, АГТ и ГПТ)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по системам сигнализации (ОС, ПС)

Пример перечня приемосдаточной документации на утверждение по электрохимзащите (ЭХЗ)

Большинство рабочих чертежей выполнены не только по видам работ, но и имеют определенную часть. А инструкции и нормативные документы по составлению исполниловки по ведомствам объединяют абсолютно все, что может выполняться вообще по данным видам работ, а потому содержат много лишнего для каждого конкретного случая. Одни документы нужны, другие не нужны, часто вообще скрытых работ нет, поэтому перечень ПСД по определенному проекту должен быть строго индивидуален. Мало кто может определить и доказать что конкретно нужно выбросить с перечня, а что оставить, потому заказчик часто придерживается позиции лучше перебздеть чем недобздеть и включает абсолютно все. Такое очень хуево для того кто занимается исполниловкой, т.е. она раздувается, требуют делать то что не нужно плюс к этому забывают и не требуют то что действительно должно быть.

Министерства (ведомства) VS ассоциации (организации). Если посмотрите на шапочку любого ВСНа слева, то заметите иерархию системы, которая была раньше. Участок, входящий в состав монтажного управления подчинялся государственному тресту, а трест координировало министерство, которое для них и разрабатывало эти ВСНы и все подчинялись Госстрою, который их утверждал. Генподрядчиком в принципе являлся и тот, кто сейчас выступает в роли агента от заказчика, поэтому иногда можно путаться в понятиях, когда в советские времена они значили одно, а сейчас немного другое. Министрества остались, но организации уже почти все стали частными, а Госстрой перестал существовать, передав свои функции Минрегионразвития, а тот уже отдает их Транснефтевой Гипротрубе и еще хер знает кому, плюс к этому всех подрядчиков поделили по СРО чтобы потом легче было проглотить. На некоторые виды работ министерства не успели разработать и утвердить ВСН, таких как автоматизация по СНиП 3.05.07-85 или ЛВС. Сейчас крупные организации сами разрабатывают для себя всевозможные инструкции и утверждают их в установленном порядке. По идее сейчас организация и должна для себя это делать, как делают, например лаборатории при регистрации, или если не разработать самим, то хотя бы утвердить, или принять в установленном порядке для себя уже существующие инструкции.

← предыдущий раздел | вернуться к содержанию | читать далее →

Пособие инженеру ПТО по исполнительной документации (полный текст пособия)

Обновлено: Март 25, 2019 Редактор